潘功勝:
另外,剛才王主席所說的銀行撥備覆蓋水平很高,有充足的撥備,大概是250%的撥備。這種撥備水平與全球銀行業(yè)比較也是最高之一。
中國日報(bào)記者:
請問近期媒體在報(bào)道稱中國的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正在開展境外的不動產(chǎn)投資,在股票市場也是頻頻出手,請透露一下這類投資的規(guī)模有多大?監(jiān)管層應(yīng)該如何防控風(fēng)險(xiǎn)?
周延禮:
最近一段時間大家比較關(guān)注,包括在歐美房地產(chǎn)市場復(fù)蘇的因素刺激下,保險(xiǎn)資金境外不動產(chǎn)投資。這項(xiàng)工作應(yīng)該說起步的比較晚,因?yàn)橹袊kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)過去很少到國外去參與房地產(chǎn)投資,現(xiàn)在參與后可能引起方方面面的關(guān)注,這也是很自然的。比如前一段時間,出現(xiàn)了購買倫敦勞埃德大廈、倫敦金絲雀商業(yè)區(qū)、紐約華爾道夫酒店,以及澳洲喜來登酒店等。
我給大家報(bào)一個數(shù)據(jù),2014年末,保險(xiǎn)資金境外投資是239.55億元,折合人民幣1465.81億元,是按照當(dāng)期匯率折算的。占當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)大約1.44%,非常小。從投資的區(qū)域來看,主要還是以投資香港市場,以股票和債券為主,港幣資產(chǎn)占比比較高,超過64%。從投資的品種來看,權(quán)益類資產(chǎn)是主要投資品種,比如在股票、股權(quán)和權(quán)益類的產(chǎn)品占比較高。另外,不動產(chǎn)的占比大約是20%左右,另外還有一些銀行存款和債券固定收益類的產(chǎn)品。
周延禮:
從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度,我想保監(jiān)會將繼續(xù)密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融市場的運(yùn)行情況,定期分析保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的風(fēng)險(xiǎn)狀況,督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)一些投資的風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)測和評估,完善投資風(fēng)險(xiǎn)的防控機(jī)制,依法合規(guī)、穩(wěn)健審慎的開展投資業(yè)務(wù)。另外,根據(jù)投資的情況,我們將及時發(fā)出一些風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警,讓他們能夠在這方面按照保監(jiān)會的規(guī)定做好投資方面的工作。
另外,比如剛才記者在問到股票投資方面,隨著保監(jiān)會在不斷推進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的市場化改革,穩(wěn)步拓寬資金運(yùn)用的范圍,整合和簡化投資監(jiān)管的比例,增強(qiáng)公司投資的自主權(quán),增強(qiáng)他們在自主判斷風(fēng)險(xiǎn)的能力。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)自身負(fù)債特征,資產(chǎn)負(fù)債管理需要以及投資理念等來決定他們的投資方向,在監(jiān)管政策范圍之內(nèi)開展股票投資業(yè)務(wù),對這方面,我們對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是有一些明確要求的,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控作為一個主要目標(biāo)。
郭衛(wèi)民:
時間關(guān)系,最后一個問題。
中新社記者:
我的問題是提給央行的潘行長。近年來,國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展得比較快,但是相關(guān)的像P2P之類的也出現(xiàn)一些“跑路”的問題,不知道央行怎么看待現(xiàn)在國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè),未來的相關(guān)監(jiān)管方面是怎樣考慮的?有沒有具體出臺的時間表?
潘功勝:
的確,互聯(lián)網(wǎng)金融在過去的幾年中,在中國的發(fā)展很迅速,而且也是大家關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題?,F(xiàn)在很多的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、媒體所主辦的論壇上,互聯(lián)網(wǎng)金融是其中的一個“標(biāo)配”。
互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展對于提高中國金融體系的普惠性和包容性的水平,提高金融交易的效率,降低金融交易的成本,引導(dǎo)民間金融走向一個更加規(guī)范化的發(fā)展等,有非常積極的意義。同時也要看到,互聯(lián)網(wǎng)金融也是金融,金融行業(yè)不太同于其他的行業(yè),金融行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)的特征上具有很強(qiáng)的隱蔽性、突發(fā)性、傳染性、外溢性等等。金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后,不僅僅影響的是金融機(jī)構(gòu)自身,也會影響到社會上其他的市場主體。所以,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的一個基本要求。關(guān)于對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和監(jiān)管政策,人民銀行的態(tài)度長期以來都是一致的,就是鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、適度監(jiān)管。人民銀行牽頭銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等相關(guān)部門,制定了關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。按照適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管的原則,建立和完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管框架,科學(xué)地界定各種業(yè)態(tài)的業(yè)務(wù)邊界和準(zhǔn)入條件,落實(shí)金融監(jiān)管部門之間的相互分工和責(zé)任。同時,明確底線,保護(hù)合法經(jīng)營,打擊違法和違規(guī)經(jīng)營。