中新網(wǎng)12月16日電 據(jù)澳洲網(wǎng)報(bào)道，澳大利亞聯(lián)邦財(cái)政部長莫里森與金融部長科曼15日共同發(fā)布了年中經(jīng)濟(jì)與財(cái)政展望報(bào)告。這一特恩布爾政府上臺(tái)以來的首次預(yù)算報(bào)告顯示，澳大利亞正面臨著更嚴(yán)重的財(cái)政赤字，債務(wù)負(fù)擔(dān)更為嚴(yán)重，國家經(jīng)濟(jì)增長更緩慢。該財(cái)政預(yù)算報(bào)告的內(nèi)容在關(guān)稅、高等教育、養(yǎng)老、移民等方面均有所涉及，可謂是“幾家歡喜幾家愁”。
有利有弊？中澳FTA使澳少收41億澳元關(guān)稅
報(bào)道稱，15日發(fā)布的年中經(jīng)濟(jì)與財(cái)政展望報(bào)告指出，中澳自貿(mào)協(xié)定(FTA)生效后，未來4年聯(lián)邦政府將少收41億澳元來自中國的關(guān)稅。金融部長對(duì)此表示，澳大利亞出口到中國的產(chǎn)品關(guān)稅也將大幅下調(diào)，進(jìn)口中國商品將會(huì)更加便宜。對(duì)于這些利好措施，澳大利亞各業(yè)界對(duì)即將生效的自貿(mào)協(xié)定表示熱烈歡迎。
據(jù)悉，根據(jù)中澳FTA內(nèi)容，在2015至16財(cái)年，澳大利亞將少收中國關(guān)稅6.1億澳元。不過金融部長科曼表示，同樣澳大利亞出口到中國的產(chǎn)品關(guān)稅也將大幅下調(diào)。而且從中國進(jìn)口的商品，將會(huì)更加便宜?！奥?lián)邦政府對(duì)此做出的判斷是，目前的情況下，這些措施是非常恰當(dāng)?shù)?。”科曼說。
不過，獨(dú)立參議員謝諾峰則有不同看法，“這些數(shù)字看起來很嚴(yán)峻，我非常希望澳大利亞和中國的自由貿(mào)易協(xié)議是值得的，能夠?qū)Π慕?jīng)濟(jì)帶來長期的好處。”
盡管如此，澳各界對(duì)中澳FTA即將在20日生效的消息表示歡呼。據(jù)悉，自20日起，澳大利亞出口商將享受到第一輪的雙向關(guān)稅減免優(yōu)惠。在中澳FTA的內(nèi)容中，澳乳制品產(chǎn)業(yè)成為協(xié)定的最大贏家。Larpent奶牛場(chǎng)主薩瑟蘭對(duì)協(xié)定的生效表示熱烈歡迎。他說：“能夠見證中澳FTA的真正實(shí)施和生效，我感到非常的榮幸?！?/p>
同時(shí)，澳園藝出口商協(xié)會(huì)(AHEA)也希望中澳FTA能振興園藝業(yè)的發(fā)展。此前，較高的關(guān)稅和嚴(yán)格的檢疫協(xié)議使澳園藝業(yè)難以打入中國市場(chǎng)。
壓力山大 澳人10年內(nèi)面臨數(shù)千億澳元國債
年中經(jīng)濟(jì)與財(cái)政展望報(bào)告作為新任財(cái)長莫里森的首次大型預(yù)算報(bào)告15日宣布，澳大利亞將面臨著價(jià)值數(shù)十億澳元的預(yù)算井噴。且債務(wù)負(fù)擔(dān)更加繁重，澳人將在10年里不得不承擔(dān)多達(dá)6670億元的國家債務(wù)，引發(fā)了各界的擔(dān)憂。
報(bào)道指出，在莫里森發(fā)布的聲明中，澳人將在未來10年內(nèi)承擔(dān)多達(dá)6670億澳元的國家債務(wù)，這比早前預(yù)算案預(yù)估的5730億澳元還要多。將人口一分為二，政府的債務(wù)在人均數(shù)額上的變化可以從家庭轎車花費(fèi)上一窺端倪，該花費(fèi)達(dá)到每人3萬澳元。
此外，該報(bào)告還預(yù)測(cè)澳大利亞將在未來4年里面臨更多的財(cái)政赤字，這比5月預(yù)算案預(yù)測(cè)的政府債務(wù)更繁重，經(jīng)濟(jì)增長形勢(shì)更疲軟。莫里森宣布今年的財(cái)政赤字多出23億澳元，并達(dá)到共計(jì)375億澳元。但他指出，澳大利亞經(jīng)濟(jì)仍在朝著正確的方向發(fā)展，“我們未達(dá)到預(yù)算支出平衡，應(yīng)繼續(xù)耐心的、負(fù)責(zé)任的繼續(xù)沿著這條道路前進(jìn)。”
然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)再|(zhì)疑莫里森將預(yù)算盈余時(shí)間推遲是否可行。牛津經(jīng)濟(jì)研究所最新發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)已將2016年全球經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字從2.7%降至2.6%。研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯萊特表示：“自2011年起，世界經(jīng)濟(jì)陷入低增長階段，這對(duì)澳大利亞的商品制造商來說并不是一個(gè)好消息?！?/p>
不能幸免？高校改革4年內(nèi)省近4億元撥款
此次報(bào)告發(fā)布后，高等教育產(chǎn)業(yè)也未能“幸免于難”。一再推遲的高等教育改革方案將在4年內(nèi)花費(fèi)聯(lián)邦預(yù)算3.71億澳元。然而，政府仍寄希望于通過已陷入停滯狀態(tài)的財(cái)政削減舉措，減少對(duì)大學(xué)的撥款，從而實(shí)現(xiàn)長期節(jié)省政府預(yù)算的目的。
據(jù)悉，由于未能得到聯(lián)邦參議院的支持，教育部長伯明翰宣布高等教育撥款改革將推遲至2017年，等待進(jìn)一步的咨詢磋商。
這一富有爭(zhēng)議的改革方案，將與解除高校費(fèi)用管制一道接受聯(lián)邦政府的預(yù)算削減計(jì)劃。為達(dá)到財(cái)政收支平衡，高校改革與費(fèi)用管制的解除將在4年內(nèi)為政府共節(jié)省3.951億澳元。由于削減計(jì)劃的延遲，高等教育產(chǎn)業(yè)仍有3.708億澳元的現(xiàn)金余額。
據(jù)了解，持職業(yè)教育貸款的學(xué)生如能支付全款費(fèi)用，這些貸款將最終上交給聯(lián)邦政府。由于此項(xiàng)政策將在2016年得以保留，高等教育改革方案意味著國家收入的增加。
工黨影子教育部長卡爾指出，特恩布爾政府的首個(gè)預(yù)算聲明承諾對(duì)高校費(fèi)用解除管制，同時(shí)削減對(duì)高校的撥款，這只是前總理阿博特政府時(shí)期計(jì)劃的延續(xù)。