綜合消息,9月22日至25日,中國國家主席習近平對美國進行國事訪問。在幾天的訪問行程中,中美關系中的網(wǎng)絡問題伴隨著習主席的腳步,出現(xiàn)在從西雅圖到華盛頓的大大小小各種會談之中。中美如何對話網(wǎng)絡安全成為習近平此次訪美最受關注的話題之一。
在訪美期間,習近平主席多次就網(wǎng)絡安全議題發(fā)表講話,鮮明闡釋了中國的原則立場和主張,展現(xiàn)出一個負責任大國維護網(wǎng)絡安全、深化開放合作的信心和決心。經過友好協(xié)商,中美就應對惡意網(wǎng)絡活動、制定網(wǎng)絡空間國家行為準則達成了一致意見,決定建立打擊網(wǎng)絡犯罪及相關事項高級別聯(lián)合對話機制。對話的作用在于增信釋疑,防止矛盾不斷發(fā)酵。
習近平三天三論互聯(lián)網(wǎng) 倡導和平開放網(wǎng)絡空間
訪美前后,習近平在公開場合幾次談到互聯(lián)網(wǎng),系統(tǒng)闡述如何正確看待中美關系中的網(wǎng)絡問題,如何應對挑戰(zhàn)把握機遇,通過對話合作將網(wǎng)絡問題打造成中美合作新亮點。
在華盛頓州當?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合歡迎宴會上,習近平表示中國是網(wǎng)絡安全的堅定維護者,中國愿同美國建立兩國共同打擊網(wǎng)絡犯罪高級別聯(lián)合對話機制。美方應積極回應中方的善意和誠意,與中方相向而行,增加兩國互信與合作,共同維護國際網(wǎng)絡空間的和平、安全與繁榮。
在接受《華爾街日報》采訪時,習近平表示互聯(lián)網(wǎng)同樣要講法治,同樣要維護國家主權、安全、發(fā)展利益。
在中美互聯(lián)網(wǎng)論壇上,習近平強調,中國倡導和平安全開放合作的網(wǎng)絡空間,主張各國制定符合自身國情的網(wǎng)絡公共政策。習近平明確指出,中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展,為各國企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展機遇和市場空間。只要遵守中國法律法規(guī),不損害中國國家利益和消費者利益,中國歡迎外國企業(yè)在華發(fā)展,尊重和保護外國企業(yè)合法利益?!拔覀冎匾暟l(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對經濟建設的推動作用,實施互聯(lián)網(wǎng)+政策,鼓勵更多產業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更好發(fā)展。”
習近平有關中美關系中網(wǎng)絡問題的論述,最終的落腳點是推動中美網(wǎng)絡領域的合作。他強調,中美雙方應就網(wǎng)絡問題開展建設性對話,打造中美合作亮點?!爸忻蓝际蔷W(wǎng)絡大國,中國是世界上最大網(wǎng)絡市場,美國有最先進的網(wǎng)絡技術,雙方都面臨著嚴峻的網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn),擁有重要共同利益和合作空間。
加強合作符合共同利益 對抗摩擦不是正確選項
網(wǎng)絡空間牽涉政治、經濟、貿易、科技、軍事、安全、戰(zhàn)略等廣泛領域,兩國網(wǎng)絡空間對話與合作敏感度高,又有緊迫性。在網(wǎng)絡空間開展對話合作,共同打擊網(wǎng)絡犯罪,符合中美雙方和國際社會的共同利益。去年6月的“習奧會”曾就中美網(wǎng)絡安全對話達成共識,兩國據(jù)此建立了網(wǎng)絡安全工作組。不久前,孟建柱國務委員作為習近平主席的特使,赴美就網(wǎng)絡安全問題與美方磋商。
大國間難免存在分歧,關鍵在于如何管控和處理分歧。在25日同美國總統(tǒng)奧巴馬共同會見記者時,習近平指出,中美作為兩個網(wǎng)絡大國,應該加強對話和合作,對抗摩擦不是正確選項。中美兩國主管部門就共同打擊網(wǎng)絡犯罪達成重要共識,同意加強案件協(xié)查和信息分享,各自政府都不從事或在知情情況下支持網(wǎng)絡竊取知識產權,探討推動制訂國際社會網(wǎng)絡空間合適的國家行為準則,建立兩國共同打擊網(wǎng)絡犯罪及相關事項高級別聯(lián)合對話機制,設立熱線電話。
作為互聯(lián)網(wǎng)大國,中美在互聯(lián)網(wǎng)領域早已形成相互依存的關系,而且都把網(wǎng)絡安全視為涉及自身關鍵利益的重大問題。中美都不同程度面臨網(wǎng)絡安全挑戰(zhàn),實際上擁有重要共同利益和合作空間。追求共同利益、應對共同挑戰(zhàn),中美兩國理應展開對話、交流、合作,推動建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
“中美兩國合則兩利、斗則俱傷”,習近平主席的這一論斷同樣適用于兩國的網(wǎng)絡關系。在網(wǎng)絡安全威脅面前,沒有哪個國家能夠獨善其身,合作才是唯一出路。當最大的發(fā)達國家與最大的發(fā)展中國家在網(wǎng)絡空間互信合作,當最先進的信息技術與最廣闊的網(wǎng)絡市場深度融合,全球網(wǎng)絡安全也就有了最堅實的底座。中美在網(wǎng)絡空間的攜手合作、求同共進,不僅會為建立新型大國關系注入新動力,而且會為全球網(wǎng)絡治理增添正能量。
中國聲音引發(fā)美企共鳴 外媒認可兩國同舟共濟
習近平主席訪美期間有關互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略論述以及中美兩國就網(wǎng)絡安全問題達成的共識,也引發(fā)了美國主流媒體和眾多企業(yè)精英的強烈共鳴?!都~約時報》刊文重點強調了中美在網(wǎng)絡安全領域的承諾和取得的共識。報道稱,世界最大的兩個經濟體在應對網(wǎng)絡威脅上邁出堅實的第一步,成為兩國向世人展示的合作亮點。
《今日美國》24日在報紙的版面顯著位置刊發(fā)了題為“中國說:在網(wǎng)絡安全問題上,美國不應該試圖把中國踹下船去”的文章,援引中方倡導的“二人同舟”典故,認可中美兩國在網(wǎng)絡安全問題上是同乘一舟的利益共同體,同舟共濟而非試圖將對方踹下去,才是真正正確的戰(zhàn)略選擇。
被譽為“網(wǎng)上大學”的Udacity創(chuàng)始人Vish Makhijani、優(yōu)步公司總裁特拉維斯卡拉尼克等高度認同習主席在西雅圖發(fā)表的演講,在他們看來,互聯(lián)網(wǎng)應該成為中美兩國合作關系的發(fā)動機,推動兩國共同在數(shù)字經濟領域創(chuàng)造繁榮。
美國創(chuàng)新企業(yè)Netflix聯(lián)合創(chuàng)始人兼總裁Reed Hastings表示,作為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新業(yè)者,他最不希望看到的就是中美在網(wǎng)絡安全問題上進入僵持乃至沖突的狀態(tài),他非常贊賞總書記以務實、積極的態(tài)度,主動推進合作解決中美網(wǎng)絡安全議題。中美之間以積極的、建設性的方式解決網(wǎng)絡安全問題是大勢所趨,也是中美之間持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)合作的必要前提。
附:習近平訪美期間中美就網(wǎng)絡安全問題達成的共識和成果
中美雙方同意,就惡意網(wǎng)絡活動提供信息及協(xié)助的請求要及時給予回應。同時,依據(jù)各自國家法律和有關國際義務,雙方同意就調查網(wǎng)絡犯罪、收集電子證據(jù)、減少源自其領土的惡意網(wǎng)絡行為的請求提供合作。雙方還同意適當向對方提供調查現(xiàn)狀及結果的最新信息。
中美雙方同意,各自國家政府均不得從事或者在知情情況下支持網(wǎng)絡竊取知識產權,包括貿易秘密,以及其他機密商業(yè)信息,以使其企業(yè)或商業(yè)行業(yè)在競爭中處于有利地位。
雙方承諾,共同繼續(xù)制定和推動國際社會網(wǎng)絡空間合適的國家行為準則。中美雙方歡迎2015年7月聯(lián)合國“從國際安全角度看信息和通訊領域的發(fā)展”政府專家組報告,該報告旨在處理網(wǎng)絡空間的行為準則和其他涉及國際安全的重要問題。雙方也同意,就此話題建立一個高級專家小組來繼續(xù)展開討論。
中美雙方同意,建立兩國打擊網(wǎng)絡犯罪及相關事項高級別聯(lián)合對話機制。中方將指定一名部級領導牽頭,公安部、國家安全部、司法部和國家網(wǎng)信辦參加。美國國土安全部部長和司法部部長將作為對話的美方共同團長,由聯(lián)邦調查局、美國情報委員會和其他部門的代表參加。該機制對任一方關注和發(fā)現(xiàn)的惡意網(wǎng)絡行為所請求的反饋信息和協(xié)助的時效性和質量進行評估。作為機制的一部分,雙方同意建立熱線,以處理在響應這些請求過程中可能出現(xiàn)的問題升級。最后,雙方同意對話第一次會議于2015年內舉行,之后每年兩次。